ИЗЛЯЗОХА НАЯВЕ КРИТЕРИИТЕ, ПО КОИТО СЕ РЪКОВОДИ USCIS, за да определи дали е налице измама по дело за придобиване на постоянно жителство чрез брак: Адвокатите, които поеха моята практика, попаднаха на копие от работния документ - ръководство (“Marriage Fraud Referral Worksheet”), който попълват офицерите - DAO (District Adjudicating Officer) по време на провеждане на интервюто, когато решат да изпратят съответното дело за допълнително разследване. Имайте предвид, че офицерът едва ли ще ви предупреди, че изпраща случая ви за разследване - това, което обикновено се казва, е “ще получите нещо по пощата” или “дайте ни 90 дни” преди да започнете да задавате въпроси. Това пък дава възможност на тях да се задълбочат в разследването си преди да осъзнаете, че никакво одобрение не пристига по пощата. Макар и да сте сигурни, че интервюто “мина добре” и “почти не ни задаваха въпроси” -а това пък е така, защото първоначалното по-просто и лесно разследване вече е извършено и или всичко е наред, или са били разкрити несъответствия и различия.
DAO не е издал документ с одобрение (Approval Notice) веднага след интервюто. Какво може да очаквате? Или такъв да пристигне след няколко дни, или да се получи “молба за представяне на допълнителни доказателства”, или да настъпи безкрайната глуха тишина, която означава, че нещо не е наред. Може да имате късмета да разберете (след интервюто), че DAO се е обадил по телефона на някой от роднините на съпруга/съпругата, или че “някой” е почукал на вратата на съседите и е задавал въпроси за “двойката” в отсрещния апартамент. Най-вероятно е обаче да не разберете нищо. Така тишината може да продължи с години. Имат нещо за вас или вярват, че имат нещо, а може би не е достатъчно да се извиси до нивото на “негативна информация” или действително доказателство, което иначе вие - апликантът, имате право да научите и да ви се даде възможността да го оборите. Вероятно е налице само съмнение, само някакво заключение по дедукция, или пък анонимно телефонно обаждане. И НИКОГА няма да ви одобрят делото. Ще трябва да ги съдите във Федералния съд.
Сега обаче имаме шанс да видим какви са наистина критериите, по които се ръководи и отбелязва по списък офицерът, за да изпрати случая ви за разследване. Освен индикаторите за измама по делата с брак или апликации за член от семейство, този списък съдържа и индикатори за измама по дела с работодател, както и за делата за убежище, за религиозните работници, за студентските визи, за продълженията на статута и за други видове апликации. Четивото е наистина интересно! Едва ли бих нарекъл този списък изчерпателен и задълбочен въз основа на дългогодишния си минал опит, но със сигурност го определям като изясняващ за професионалиста по отношение на работата и съветите за клиента.
Какви са тези фактори? Макар че както 40-те или 240-те въпроса, които могат да ви зададат на интервюто, нищо не може да ви помогне, ако не сте подготвени и нямате автентична и искрена ситуация. И съответно документирана както трябва. На всеки нормален мъж може да се случи да не помни годишнината от сватбата си или рождения ден на жена си, но не и на този, който е седнал на интервю! Ще бъде глупаво да се надявате, че някакъв си списък от въпроси за определяне на фактори за измама ще ви помогне.
Не. Причината да говоря в тази статия за този наскоро излязъл наяве документ - USCIS Fraud Referral Worksheet - е това, че сега ние, хората, имаме възможност да вникнем в начина на мислене на властите. А те мислят грешно! И с това имаме повече амуниция да се борим с тях и да ги съдим, когато стане ясно, че използват такова ръководство.
Например нека обърнем внимание на някои от критериите, по които има за какво да се спори: може ли да бъде индикация за измама това, че сте се “явили на интервюто със закъснение”? А какво да кажем за “прекаленото” взаимодействие с интервюиращия офицер? Или пък “подготвилият документите, нотариусът и т.н. са едно и също лице”? Хайде сега! “Липса на интерес, липса на контакт очи в очи, подчертана нервност, общи отговори, съмнителна история на подаване на документите”. Много от последните са фактори са очевидни и известни за професионалиста, но не и за апликанта. Как обаче бихте дефинирали “необикновена история на брака” или “необичаен брой деца”? А как бихте преодолели “необичайни културни различия”? Евентуално чрез завеждане на дело срещу службите във Федералния съд, ако случаят ви се бави, доразследва или ви е отказано заради някои от така споменатите мъгляви фактори, имайки предвид, че ще можете да ги оборите.
Всеки добър офис, занимаващ се с имиграционни проблеми, трябва да има способността да проучва и да използва наръчници и материали, които хвърлят яснота върху процедурите и критериите за вземане на решения от страна на имиграционните и консулските служби. Повечето, за съжаление, нямат. Ръководства от този род изграждат качествата на професионалиста в дадена област. Проверете дали адвокатът ви или човекът, който ви помага с попълването на документите, било то съсед, приятел, нотариус, собственик на туристическата агенция или фризьорския салон, имат тези наръчници и възможности за проверка.
Навремето почти 90% от случаите, които идваха в моята практика, бяха вече започнати и достатъчно объркани и често трябваше да се решават в процедура на обжалване. Направете си услуга и потърсете за проблемите си опитни професионалисти и не се плашете да похарчите пари, за да се свърши работата както трябва. И ако трябва да се борите за случая си, документи като този списък отново ви показват, че е добре да се започне както трябва. В края на краищата така ще ви излезе и по-евтино.
НЕЩО ЗА КРАЙНИТЕ СРОКОВЕ ЗА “ИДВАЩИТЕ ДА СЕ ПРИСЪЕДИНЯТ” ПО СПЕЧЕЛЕНИТЕ ДЕЛА ЗА УБЕЖИЩЕ:
Тези, които са спечелили дело за убежище, (asylees), имат две години от датата на присъждане на убежището да подадат формата I-730 за всеки (“производен”) непосредствен роднина, който искат да се присъедини към тях от съответната си родина - това са съпрузите и децата, които са били под 21 г. към датата на подаване на молбата за убежище - I-589 (независимо дали са били включени в нея или не).
Допускайки, разбира се, че тези роднини наистина искат да дойдат. Какво ще стане, ако сте имали малко дете у дома в родината си, което не желае да дойде в Америка сега, но по-късно променя решението си, а двете години от получаване на убежище са вече изминали? Понякога децата не искат да напуснат приятелите и училището си, но после порастват и променят решението си. Ако очаквате, че това може да се случи, така или иначе подайте формата I-730 в определения срок. За нея дори няма и такса, а одобрението й е добро и за в бъдеще.
Има и изключение от двегодишния краен срок за подаване на I-730 за непосредствените роднини, които “ще дойдат да се присъединят” към получилия убежище. Това изключение се дава “по усмотрение” от USCIS въз основа на “хуманитарни причини”. Какъв е тестът за наличието на “хуманитарни причини”? Очевидно има доста ограничени насоки в това отношение, следователно ако това е вашият случай, единствено ще рискувате таксите по подготвянето и аргументирането на едно такова закъсняло подаване на документите. И ще имате нужда от талантливо и убедително излагане на съответните аргументи. И дано са достатъчно силни и добре подготвени, защото няма процедура за обжалване на отказ на I-730.
А ЗЕЛЕНАТА КАРТА?
След като спечелилият убежище е имал физическо присъствие в САЩ за една година след датата на присъждане на убежището, може да се подаде молбата за зелена карта (I-485). Същото важи и за “производните роднини”, когато вече са влезли в страната по процедурата “идващи да се присъединят” и те трябва да са били тук физически една година, преди да могат да подадат за зелената карта. Както вече сте чули, вече няма ограничителна бройка за зелените карти за спечелилите убежище от 2005 г. насам, когато Буш подписа закона REAL ID Act. Преди това бройката се ограничаваше до 10,000 годишно, а се получаваха 25-40,000 апликации годишно, следователно минаваха доста години, преди апликантът да получи зелената си карта след подаване на I-485. Значи ако сега установите, че разглеждането на молбата ви се бави, по-добре да проверите какво се е случило.
ЕТО КЪДЕ Е ПРОБЛЕМЪТ:
Единственият въпрос е дали производните роднини все още имат правото да подадат директно за зелена карта въз основа на това, че са производни по молбата на спечелилия убежището, ако последният вече не е само “спечелил убежище”, а е станал постоянен жител или гражданин. Но затова ще говорим по-нататък.
John W. Kearns
Disclaimer:
The information provided in this article should not be construed as legal advice or legal opinion. While the statements contained herein reflect the opinions of the author only, and not the publication or its editors, the information provided may be a summary or compilation from other sources, who are gratefully acknowledged hereby. The contents are intended for general information purposes only, and you are urged to consult with a lawyer concerning your own situation and any specific legal questions you may have.
© Copyright John W. Kearns
