Вестник БЪЛГАРИЯ - вестникът на българите в САЩ

НАЦИЯ ПОД НАБЛЮДЕНИЕ - ЧАСТ ТРЕТА: НА ЛЕТИЩЕТО:
С параноичния си манталитет напоследък и с парите от the Patriot Act, САЩ използва все по-високи технологии за наблюдаване на националните ни граници, на нашите собствени граждани и на гостуващите чужденци. Имаме и технологиите, и парите, и желанието. Мисията на наблюдаващите е да ни пазят от нелегални пресичания на границата, да са бдителни и да преценяват какви са мотивите, както и да издирват и отстраняват онези, които са надвишили разрешения им престой или са в някакво друго нарушение на имиграционния си статут. Докато не се приеме една цялостна и пълна имиграционна реформа, мандатът на властите е да депортират всеки един от приблизително 11-те милиона нелегални на територията на САЩ. И този проект вече се радва на добро начало.
За кандидатите за посетителски визи (неимигрантите) по презумпция се счита, че имат имигрантско намерение. Властите гледат на потенциалните гости на САЩ, които кандидатстват за виза в някой от американските консулски отдели в чужбина и които после търсят прием в страната на някой от официалните гранични проверовъчни пунктове, като на хора, готови да нарушат статута си на посетители-неимигранти. И тази презумпция е съвсем законна. Кандидатите за временна посетителска виза - за удоволствие или по бизнес, за преследване на образователни цели или за участие в спортно състезание, по закон се очаква да имат противоположното намерение да не остават тук само временно и да не си заминат, докато са още в статут, както в началото е трябвало да докажат, но да имигрират нелегално - презумпция, която трябва да преодолеят с тежестта на доказателства за обратното, представени заедно с молбата им, за да им бъде дадена виза и да бъдат приети на територията на САЩ. С други думи, за всеки кандидат за посетителска виза в началото се смята, че не казва истината. И за да получи визата, кандидатът трябва да докаже, че не лъже, (макар че в много случаи е съвсем вероятно да е така).
ТУРИСТ ЗА ШЕСТ МЕСЕЦА? КОГО СЕ ОПИТВАТЕ ДА ЗАБЛУДИТЕ?
Сериозно, нека кажем, че идвам от държава, където средната заплата е стотина долара на месец. Как мога да си представя, че ще пътувам до скъпата Америка и ще се разхождам до Големия каньон, до Дисниуърлд и до Уискансин Делз в продължение на шест или даже повече месеци? Със собствен бизнес в родината си, с работа и със семейство, което ме очаква да се върна? Как става това? Да, в миналото удължавахме статута по туристическите визи понякога и до две и половина години! Тези времена отдавна отминаха и това изобщо не е изненада. Дългите престои с туристическа виза бяха любезната фикция, докато американската икономика се нуждаеше от нископлатена работна ръка. Като американец аз едва ли ще си позволя да стоя шест месеца в България, особено когато трябва да се грижа за дома и за прехраната си! По-голямата изненада не е в това колко туристически визи са отказани, а в това колко такива се издават!
СЕГА СМЕ В ЕРАТА НА РЕАЛИЗМА:
Което ме води до главната тема: бъдете готови да документирате онова, което се опитвате да докажете. Какво можете да докажете? И колко от това е разумно? Документирането на намерението и елементите на визата, както обсъждахме напоследък по отношение на посетителите по бизнес, започвайки от посетителите по В1, които по време на престоя си тук получават доходите си от работодателя в съответната родина и могат да покажат временна бизнес мисия в САЩ, до неимигрантите-инвеститори, които могат да остават за дълги периоди от време, докато оперират и поддържат някакъв жизнен бизнес или активна инвестиция, която дава работа на американски работници, до чужденците-инвеститори, които могат да получат зелена карта за себе си и своето семейство, ако вложат значителна сума пари (половин до един милион) в бизнес, който ще оперира минимум две години: в последните няколко статии видяхме, че документирането на дадено намерение е най-важният момент! Особено за посетителите по бизнес - ако натиснете правилните бутони, ще спечелите играта.
Но как се документират такива намерения? С нацията ни под наблюдение ежедневно се убеждаваме, че властите са готови да проверяват всичко - от Facebook до каквито и да е други обществени сайтове. И ако това не е ясно, значи сте изпуснали главното!
ПОСЛЕДНИ ТЕНДЕНЦИИ: БЪДЕТЕ ГОТОВИ ДА ПРЕДОСТАВИТЕ КОМПЮТЪРА СИ ЗА ПРОВЕРКА НА ЛЕТИЩЕТО:
Запознати със стратегиите и тактиките, можем да се възползваме от възможността още по-добре да документираме случая си. И тъй като Facebook-ът ви вероятно отразява реалния ви живот пред властите или потеницалния ви работодател, защо да не представите и компютъра си за проверка? Задачата на офицерите от Отдела за митнически контрол и защита на границите по граничните проверовъчни пунктове изглежда невъзможна. Докато се точат опашките от изнервени и изморени пътници, тези офицери трябва да вземат бързи решения със задаването на няколко въпроса (често и с езиковата бариера) и с взирането в компютърния екран, който не показва много повече от дадено име, дата на раждане и кодове за съществуващи проблеми или неизпълнени заповеди за арестуване. От офицерите се очаква да забележат вероятните контрабандисти, терористи и други нарушители и да ги препращат за допълнителна проверка.
Избраните за допълнителна проверка пътници - 6.1 милиона от 293-те милиона, пристигнали в САЩ през годината, завършваща на 30 септември 2010, са получили по една главна буква, изписана върху декларацията им: “А” за селскостопанска проверка на храни, “В” за имиграционен проблем и “С” за проверка на багажа. (Това, което не искате да видите, е “В”). Първият офицер написва в компютъра причините да ви изпрати на допълнителна проверка за информация на колегите си от задната стаичка, където имат достъп до по-широка база данни.
КАКВИ СА ВИ ПРАВАТА?
Ето къде се появяват притесненията и загрижеността, че се нарушават личните права и свободи. Това е защото по-пълната информация за всеки пътник може да се съдържа в онова, което той носи със себе си: портативния компютър, пълен с професионална и лична електронна поща, снимки, дневници, документи, данъчни декларации, история на търсенето на интернет информация и всякакви други прозорци, отворени към живота на даден човек, наблъскани в куфара или съдържащи се в базите данни, с които властите разполагат. Тези разкриващи дигитални портрети могат да бъдат от огромна полза за митническите и имиграционните офицери, които са нащрек за всякаква криминална дейност или заплаха за сигурността при копирането на компютърна информация, мобилни телефони и други електронни средства, които понякога биват конфискувани и задържани със седмици за анализ.
Дигиталните инспекции повдигат конституционните въпроси за това колко да са силни гаранциите, предоставени от Четвъртата поправка “против неразумните (прекомерните) претърсвания и конфискации” по границите и по-специално във времената на тероризъм. Не забравяйте, че заедно с посетителите - чужденци, обект на такива претърсвания са също и американските граждан, и постоянните жители на САЩ. В периода от 1 октомври 2008 до 2 юни 2010, електрониката и уредите (компютри, телефони и т.н.) на общо 6 671 пътници, от които 2 995 - американски граждани, са били подложени на проверка.
Макар това да е само незначителен процент от всички пристигнали пътници, “задължението на властите е по всяко време да се подчиняват на Конституцията”, казват адвокатите на Американския съюз за граждански свободи. “Още повече, че някои противоречиви правителствени програми често започват в малък мащаб и после се разрастват”, след което “властите представят аргумента, че просто следват политиките, които са следвали с години”.
ЗАЩО ДА СЕ ТРЕВОЖИМ?
Каква е възможността да порверят точно вашия компютър или мобилен телефон? Малка, освен ако наистина не ви се случи и тогава е 100%! И ето как работи Америка:”О, тъй като едва ли ще ми се случи на мен, няма какво да се притеснявам”. Това не е така, защото ако е подтиснат и притеснен съседът ви, подтиснати и притеснени сте и вие! Защото едно сме научили от историята на цивилизацията - ако оставяме нещо да си мине, скоро ще стигнат и до нас! Тук няма място за проява на толерантност при наличето на подтисничество или гнет!


John W. Kearns

Disclaimer:
The information provided in this article should not be construed as legal advice or legal opinion. While the statements contained herein reflect the opinions of the author only, and not the publication or its editors, the information provided may be a summary or compilation from other sources, who are gratefully acknowledged hereby. The contents are intended for general information purposes only, and you are urged to consult with a lawyer concerning your own situation and any specific legal questions you may have.
© Copyright John W. Kearns